导语：国际发改委发布煤矿产能储备制度意见稿，旨在推动煤炭产能保持合理裕度和足够向上弹性。根据新政策，新建和在建煤矿项目将形成产能储备，建议投资者重点关注天地科技和郑煤机等煤机行业公司。了解更多煤矿产能储备制度的影响和投资机会，请继续阅读。
事件：12月6日，国际发改委印发《关于建立煤矿产能储备制度的实施意见（征求意见稿）》，反馈截止日期为2024年1月6日。
主要内容：
1）抓手：在【晋陕蒙疆】煤炭保供基地的【新建】和【在建】煤矿项目中优选一批形成产能储备煤矿，其【设计产能（=储备产能+常规产能）要求不低于300万吨/年】，储备产能占设计产能比重划分为20%/25%/30%三档，储备产能仅在应急状态下由国家统一调度，平时仅按照常规产能生产。
2）目标：到2030年力争形成3亿吨/年的可调度产能储备，旨在推动煤炭产能保持合理裕度和足够向上弹性。
3）保障：给予产能置换政策优惠，最高按设计产能的30%建设储备产能的，免予产能置换指标（其它两档免60%/80%）；优化环评要求及实施煤炭新增产能指标单列（不占用所在省区指标）。
点评：
1）短期看，主要针对新建和在建产能，最快到27年才能形成一定规模，对当前煤炭供需关系影响较小，且反应目前煤炭供应仍偏紧。
2）长期看，稳定且增强煤炭持续供给预期，限制煤价向上弹性。
3）新建和在建煤矿产能投资或有所加快，确定性利好煤机行业，建议重点关注【天地科技】、【郑煤机】。
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