导语：意大利商业和制造部召开了汽车圆桌会议，即将启动一项10亿欧元的汽车新激励计划。此次计划旨在鼓励低收入家庭购买新能源汽车，并加大对出租车的补贴力度。意大利政府希望通过这一计划刺激本国汽车的生产和销售，并推动其他企业在意大利建厂。新政策预计将对意大利电动车市场产生积极影响，尤其是本土品牌，同时也有望促进我国电动车产业链出海建厂。
前言：出海是未来几年新能源产业链的投资主线，尤其是在渗透率低的区域，意大利是区域之一（美国、亚非拉亦是）。
事件：意大利商业和制造部于1月2日召开了汽车圆桌会议，讨论即将启动的新激励计划。此次会议明确表示新计划旨在鼓励低收入家庭和刺激意大利的汽车生产及销售，且会加大对出租车的补贴力度。并且，商业和制造部部长Adolfo Urso在接受采访时表示：“政府将在 1 月份提出一项 10 亿欧元的激励计划，用于鼓励报废（高排放）汽车和更换新能源汽车”。具体的政策变化将在2月1日召开的会议上进行说明。
背景：1)此前意大利计划在2022年-2024年期间每年分配6.5亿欧元的生态奖金。其中， 2023年对于价格不超过3万欧，二氧化碳排放量为0-20g/km的乘用车补贴3000欧；对于价格不超过4.5万欧，二氧化碳排放量为21-60g/km的乘用车补贴 2000欧；对于价格不超过3.5万欧，二氧化碳排放量为61-135 g/Km的乘用车补贴20000欧；同时，报废一辆低于欧五级别的汽车，额外补贴2000元。2024年1月2日起，仍暂时延续该政策。2）2023年生态奖金约剩余3.1亿欧元。3）2023年意大利汽车注册量为140万辆，而产量仅为45万辆，因此意大利政府考虑新措施必须刺激本国汽车的生产和销售或推动其他企业在意大利建立生产线。4) 2023年，意大利新能源汽车渗透率为8.52%，处于欧洲主要国家中较低水平。
我们认为，未来新补贴政策将同时刺激意大利电动车市场的供求增长，特别是对于意大利本国品牌，有助于电动车渗透的进一步提升，促进我国电动车产业链出海建厂。一方面，目前意大利生态奖金预算充足，补贴范围或力度的加大将为新能源汽车销量的增长带来新动力。另一方面，基于此次政策调整的主要目的，认为新补贴政策倾向于在供给侧发力，将增加意大利本土新能源汽车产量，并且新政策也可能会考虑通过考察车辆生产过程中与绿色转型相关的所有活动来减少对国外汽车的补贴（2022年意大利80%的补贴政策都用于国外生产的汽车），有望促进我国电动车出海建厂。
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